精兵简政，一直是包括中国在内的世界各国政府想努力实现的目标。延安的时候就大张旗鼓地搞过，那个时候当然效果很好。朱总理任上的时候，好象也提过要清理编制，将政府公务人员缩减多少，当时有让人吃惊的定量目标，结果呢，好象是有动作，但捉了些小虾，放了大鱼。据说是一些超编人员临时性地削减，进了事业或企业，风头一过，一部分人还是回到了原来的位置。本身能超编进入队伍的，那些人多少都是有些杂七杂八的牵连，只是象征性地收了一下马脚，来了两个向后转，又回到了原来的序列。现在的形势有些严峻和特殊。在经济危机的大背景下，各国都在削减财政开支，都在勒紧裤带过紧巴日子，欧洲债务危机、美国信用评级下调，现在信用危机已经上升到国家政府层面，所以再不动真格，无法向历史、时代和老百姓交待。西方是直接喊出要降公务员待遇，压缩公务开支。而中国目前不敢再提要进行新一轮政府机构瘦身计划，代之而起的是一个新鲜而动听的名词社会服务管理创新。在这个社会服务管理创新的目标导向下，政府内部管理迫切性提到一个前所未有的高度。公车管理加强了，公用经费管理严格了，出国经费减少了，接待经费限制了，办公经费标准降低了，事业单位编制改革开始了。说实话，相对于西方而言，中国新一轮政府机构改革才刚开始，因为金融危机看来影响不是一两年的事情，极有可能是五年十年，甚至更长时间。事业单位改革是扫清道路，试探性的工作，慢刀割肉。事业单位编制实现从公务员队伍剥离，这将是一个大趋势，也将部分减轻财政负担。随着改革的推进，下一步极有可能是改革参公、议公人员，再下一步就是整顿公务员队伍，其中地方公务员、超编公务员首当其冲。一个公务员平均一年向国家拿工资、福利外加办公经费和其它开支，个人观察有可能接近十五万至二十万，拿到手里的工资待遇只是国家付出的一部分而已，公务保障这一块开支也是很大的，而且是看不见，也不平均分摊的。当然也不能说公务员没有给社会创造价值，作出贡献，绝大部分公务员都是尽职尽责，为社会发展付出了辛苦劳动。这种劳动不是生产什么产品，而是保障社会公平，提供公共服务管理，决策社会发展思路和方向，维护健康有序的架构和秩序，这些东西虽然有些看不见，但也是比物质产品更重要的东西，不能忽视或轻视。新一轮的政府机构改革，可能在揭幕时比较温和、怀柔，比较和风细雨，但是极有可能动静和效果会比以前搞过的几次精兵简政来得更深刻、更持久、更有效果。来得越温柔的，越有威力，最后的结局往往越可观。现在的政风不再是改革之初的打打杀杀了，不再是高喊口号，先搞宣传，再来一阵风了。现在已经注意温火慢炖，一步一步逼近核心，往往这种方式最终能解决好问题。但愿新一轮政府机构改革取得超出想象的好结果，也算是为金融危机下中国老百姓造福吧，少花点纳税人的钱，少养几个闲人，少点民怨，多点民生，天理人情也该如此。